Am 25. Januar 2011 beauftragte die Europäische Kommission ESMA mit der Erstellung eines Gutachtens zu möglichen delegierten Aufgaben hinsichtlich der Prospekt-Richtlinie (2003/71/EG), wie dies durch die Änderung der Richtlinie 2010/73/EU geäußert wurde. ESMA wurde darin aufgefordert, bestimmte Teile des angeforderten Gutachtens bis zum 30 September 2011 zu erarbeiten.